【2026年最新版】技人国签证审查变严怎么办?拒签风险与更新对策|行政书士解说

在雇佣外籍人才时,最常见的在留资格之一就是“技术・人文知识・国际业务”签证,也就是大家常说的“技人国”签证。截至2025年6月底,持有技人国签证的在留人数已经超过了45万人。可以说,对许多企业来说是非常熟悉的一种签证。
然而,针对技人国签证,入管局已经公布最新方针:对于2026年(令和8年)4月15日之后的申请,其审查标准将变得更加严格。
此次的严格化调整,主要涉及以下三点:
- 就职初期实务研修的认定标准
- 在酒店、旅馆等场所就职的外籍员工的业务内容明确化
- 翻译等需要运用外语从事对客接待等服务工作的职位,所需的语言能力的标准
此外,在此之前,入管局已经实施一项新规:属于类别3或类别4的企业,以外派(派遣)形式雇佣外籍员工时,在为其申请签证时必须提交派遣方和接收方双方签署的誓约书。
看到这些审查变严的新闻,很多人首先关注的肯定都是:
“我的签证能批下来吗?”
“下次更新会有风险吗?”
当然,眼前的签证能否获批确实非常重要。但是,作为专攻入管业务的行政书士,我更想告诉大家:获批与否,仅仅只是一个入口。
技人国签证并不仅仅是“为了这次能获批而申请的签证”。如何梳理您的职务内容与学历、职历之间的关联性,将会影响到您未来变更“高度专门职(高度人才)”签证,甚至也会对永住申请有一定影响。正因如此,在未来的技人国申请中,不能只看眼前的获批,着眼于未来的签证变更和永住申请的“签证方案”变得至关重要。
本文将从行政书士的视角,为您深入解读此次发布内容的本质,以及未来的趋势与对策。
对于学历和从事业务内容的关联性,审核严格化
出入国在留管理厅(入管局)已确定方针:在技人国签证的审查中,将比以往更加严格地审查外籍申请人的“专业科目(在大学等学到的内容)”与就职后实际“职务内容”之间的“关联性”和“业务的专业性”。
简单来说,这传递了入管局的一个强烈信号:“仅仅拥有大学本科学历是不够的,我们将更严格地确认实际从事的工作是否真的需要专业知识”。
那么,专业科目与职务内容之间的业务关联性,究竟会以什么标准来判定呢?接下来我将分为“大学・高等专门学校”和“专修学校”两部分为大家说明。
大学・高等专门学校毕业
这里所说的“大学”,其含义为四年制大学,以及两年制的短期大学。如果是大学或高等专门学校(日本的一种五年制高等教育机构)毕业,在审查专业科目与职务内容的关联性时,相对会比较宽松。以下摘录了入管局公布的部分资料,感兴趣的朋友可以了解一下。
关于大学的入管局见解
大学作为学术的中心,旨在广泛传授知识,并深入教授和研究专业的学艺,发展智力、道德及应用能力,同时通过开展实现该目的的教育研究,将其成果广泛提供给社会,从而为社会的发展做出贡献(《学校教育法》第83条第1项、第2项)。基于大学作为此类教育机构的性质,对于大学的专业科目与拟从事业务的关联性,一直以来都采取较为灵活的判断标准(对海外大学也采取同样的判断标准)。此外,高等专门学校是通过合理配置一般科目和专业科目的教育课程,培养技术人员所需丰富素养和系统专业知识的机构。与大学一样,其目的在于开展实现该目标的教育,并将成果广泛提供给社会,为社会发展做贡献(同法第105条第2项),因此,对其也采取等同于大学的判断标准。
就中国的高等教育机构而言,“本科”毕业属于这一类。另一方面,“专科”毕业有时会被认定为相当于日本的短期大学毕业,但有时也会被判定为接近于日本的专门学校毕业。因此,需要根据学校类型、教育课程、毕业证书的记载内容、以及“中国高等教育学生信息网”上的学历信息等进行进一步判断。此外,如果是成人教育机构,可能无法满足“大学毕业”的学历要求,也需要个别确认其学历是否达到入管局要求的标准。
中国高等教育学生信息网
https://www.chsi.com.cn/
另一个衡量标准是“有无学位”。在日本,4年制大学毕业会授予“学士”学位,短期大学毕业授予“短期大学士”,高等专门学校毕业则授予“准学士”的学位或称号。用日本的这个制度对应中国的教育机构时,是否有毕业证书和学位证书,将成为重要的判断材料。
顺便一提,在我过去经手的案件中,有几位客户虽然修完了本科课程并顺利毕业,但因为没有通过“毕业答辩(毕业论文、课题的口头考试)”,所以没有取得学位证书。在这种情况下,在实务中不能仅凭毕业证书直接做出判断,而需要结合CHSI上的学历信息、毕业证书、成绩单、学校出具的说明材料等进行综合判断。所以,即便您没有学位证书,也不需要马上放弃,但通常需要比普通情况更谨慎地整理材料并进行补充说明。
如果您担心自己的学历是否满足技人国的学历要求,欢迎您单独咨询我们。
专修学校
专修学校专门课程毕业,也就是大家通常说的日本专门学校毕业。对于专修学校,入管局规定仅限定于“日本国内的专修学校”。也就是说,必须是修完了日本专门学校的专门课程,并取得了“专门士”或“高度专门士”的称号。海外的专门学校毕业,不能等同于修完日本专修学校专门课程的学历要求。(如果满足一定年限的职务经历,海外专门学校的毕业生也可以取得技人国签证,但这属于凭借职务经历年数进行申请,并非凭借学历要求。)
对于专修学校的毕业生,审查会比大学等更为严格,入管局规定“原则上……专业科目与从事的业务之间,必须具有相当程度的关联性”。但是,即使专业科目与职务内容之间没有直接关联,也会“综合考虑所修课程的整体内容……进行灵活判断”。
在专修学校中,还有另一个例外情况。对于修完文部科学大臣认定的“外国留学生职业发展促进项目”对象专门课程的人员,其专业科目与职务内容的关联性,会以接近大学毕业生的标准进行灵活判断。
令和5年度外国留学生职业发展促进项目认定一览表PDF
https://www.mext.go.jp/content/20240417-mxt_syogai01-000034602-2.pdf
禁止单纯劳动
“技人国”这一在留资格,即便是放在“技术”的框架下,也绝非广泛认可其从事简单的现场作业。这一签证基本上是以需要学术性专业知识或以海外文化为基础的思考能力的“白领工作”为对象的。
然而近年来,在严重的人手不足背景下,出现了一些不恰当的运用案例:以“翻译・口译”或“海外营销”等名义取得了技人国签证,但实际却让员工在工厂流水线作业、在餐饮店担任大堂服务员或烹饪工作、在住宿设施从事保洁等所谓的“单纯劳动”。
此外,近年来,劳动方式日益多样化,“派遣”这种就业形态在日本社会也变得非常普遍。因此,单就外籍人才而言,出现了一个严重问题:虽然在派遣公司签订了符合技人国要求的职务内容的雇佣合同,但在实际被派遣的工作地点,却被安排从事单纯劳动。这正是类别3和类别4企业在申请技人国签证时,被要求追加提交派遣相关誓约书的一大背景原因。
日本社会的人手不足问题日益严重,接收外籍人才本身就不应仅仅是应对人手不足的权宜之计,还有推动社会结构国际化的作用。我个人对于这一健康发展持肯定态度。
但是,对于需要从事现场作业的岗位,日本已经设立了“特定技能”这一在留资格。因此,防止以技人国为名义入境、实质上却让员工从事单纯劳动的违规操作,可以认为是此次审查变严的一大主要目的。所以,为了维护日本的法律制度和劳动力市场秩序,审查官的眼光必将比以往更加严厉。
具体案例3选,以及对日语能力的要求
下面分为住宿业、贸易业、SNS营销3个案例,我将进一步为大家详细说明。
① 住宿业(※被判定为单纯劳动的风险极高)
住宿业界往往是企业方在无意中片面解读,导致拒签风险飙升的领域。
大多数企业最初的招聘目的,应该都是“接待外籍客人(翻译)”。不局限于住宿业,入职初期为了解现场工作而进行一定期间的现场研修,这一行为本身并不会立刻被否定。但是,如果无法合理说明该研修的期限、内容以及与研修后将要从事的专业业务之间的关系,就有被判定为从事单纯劳动的风险。
更大的问题在于,在长期工作过程中,工作比重可能会发生意想不到的变化。
在长期的工作过程中,不知不觉间作为主业的专业业务变少了,而铺床、餐厅端菜、停车场引导、或是单纯的办理入住/退房等常规固定业务的比重不断增大,最终陷入工作时间几乎全被这些单纯劳动占据的境地。
一旦变成这样,就会在无意中被认定为“没有专业性的单纯劳动”,更新签证被拒的可能性极高。“在一天的工作中,真正需要高度语言能力的礼宾服务,或者多语言集客企划业务,到底占了多大比例?”——入管局会对此进行严格审查。
您可能会想:入管局怎么会知道这些事?
原因之一,是他人举报。比如职场人际关系纠纷、善意第三方的举报等都有可能导致被举报。
另一个原因,是出入国管理局的突击检查。在实施突击检查时,入管局不会事先通知,而是在某一天直接到职场确认实际工作状况。
这一行业的工作中是否需要证明日语能力,需要根据业务中使用哪种语言来判断。不过,在日本国内的酒店或旅馆中进行外语版官网制作、馆内多语言指南的制作、接待外籍旅客等工作时,大多都是接受日语的业务指示,在理解日文资料的基础上再进行翻译、调整等业务。因此,在实务中,日语能力将成为重要的判断材料,极有可能需要提供相当于CEFR·B2水平的日语能力证明资料。具体而言,持有JLPT N2以上证书等就是一个参考标准。
② 贸易业
以“与海外企业联络”或“从事国际贸易”等为名义的案例。如果货物量极少,且仅限于与现有客户进行固定格式的邮件往来,或者只是机械性地用Excel等工具制作贸易文件,其专业性有可能会被否定。此外,如果实际业务内容仅仅是“在仓库里进行货物分类和打包”等,一旦被发现,在更新签证时极可能被拒签。
是否需要证明日语能力这一点,需要根据业务内容的不同分开来考虑。
这里插一句题外话,其实,海外贸易这一行业,既可以分类为“人文知识”,也可以分类为“国际业务”。
如果是从事贸易实务,理解贸易条件(Incoterms),并在此基础上安排船运/航班、制作发票和BL等文件、以及应对报关等,这些业务需要国际贸易、商学、经济学、物流管理等相关知识,可以说属于“人文知识”范畴。
另一方面,如果工作内容是运用外语与海外客户进行沟通来调整交货期,或是翻译交易文件和合同文件等,那么“翻译”的属性会更强,因此属于“国际业务”范畴。
在从事贸易实务时,如果主要业务是制作贸易文件,且业务上使用的语言基本靠英语或母语就能完成,那么日语能力证明可能不会立即成为问题。
但是,如果用日语和外语进行公司内外的沟通协调、与报关行或物流公司联系、确认交易条件等占据了业务的主要比重,那么日语能力就会成为重要的判断材料。
也就是说,在贸易这个行业里,需要根据具体业务内容的比例进行个别判断。
③ SNS营销
近年来持续增加的一个岗位是“面向海外的SNS营销员”。这一岗位也需要特别注意。如果只是从事任何人都能做的简单发照片或上传固定文案,是无法被认定为需要专业知识的业务的。能否客观证明具备基于数据分析制定营销战略等大学本科水平的专业性,将成为关键。
同样在这个案例中,根据工作是以营销等为主,还是以翻译为主,对日语能力必要性的判断也是不同的。
例如,如果在日本国内的某家中资企业工作,接受中国人上司的指示进行市场调查,并且这一系列工作完全可以只用中文完成,那就不需要日语能力。然而,从日本的社会常识来看,这种解释显得非常牵强。在实务中,确实也有给出这样解释的案例,但为了证明这一事实,必须准备客观的补充材料和说明文书。
另一方面,如果从事SNS的文案翻译(日语⇔外语),或者直接用日语进行发布、回复这类工作,那么翻译的色彩就会变浓。因此,极有可能需要提供日语能力证明。
番外篇:在药妆店从事官网搭建业务,能拿到技人国签证吗?
在实务中,我有时会接到这样的咨询:外籍员工负责在药妆店做“网页制作”或“SNS运营”。
例如,日语能力不足的人,在药妆店负责“网站的IT资源构建”。这种情况下,我首先会对该业务的持续性和工作时间的比重产生疑问。
这是因为,网页制作通常在一定期限内就能完成,然后便会公开上线。虽说上线后还需要定期的维护工作,但很难想象仅凭这些维护工作就能占据工作时间的大部分。
此外,如果同时还有“在药妆店从事接待客人的业务”这一附加条件时,就更需要特别注意了。
日本当下确实存在一定数量主要面向外国游客的药妆店。但是,通常情况下,很难设想一家日本药妆店的绝大多数顾客都是外国人。这样一来,首先就会面临“无法用日语接待顾客”的问题。而且,如果仅仅从事接待业务,其单纯劳动的色彩就会变得很强。
因此,即便不仅限于接待客人,入管局也会产生这样的疑问:实际上接待客人的时间是不是比制作和维护网页的时间更长?
在这种案例中,最关键的是能否用客观资料来解释说明顾客群体比例、网页制作与维护业务和接待业务的工作时间比例,以及实际业务内容。如果无法准备好这些材料,申请技人国签证,不得不说是很困难的。
通过这个话题我想告诉大家的是:在申请任何签证时,“合理性”都非常重要。
结语:如何避免引起入管局的怀疑
一直以来,在技人国签证的审核中,仅仅在雇佣合同上写有“翻译”、“海外贸易”、“SNS运营”是远远不够的。本次审查严格化后,入管局将进一步严格确认实际业务内容。
如何顺利下签,以下三点最为重要:
- 每项业务的时间比例(比重)
- 业务的专业性(专业性)
- 客观性证明并非从事单纯劳动(客观性)
因此,根据具体案件的情况,可能需要准备详细的职务内容说明书、每天的工作时间计划、证明工作量的交易资料、从业时制作文件的样本、公司内部组织架构图、办公地点照片等材料。
但是,资料绝不是单纯越多越好。
重要的是,要选择符合该申请人实际业务内容的材料,并确保整份申请文件搭建了一个具有合理性的架构。
从法理的角度来说,在留资格的申请条件是由法律明确规定的。然而,入管局的实际审查不仅要基于法律规定,还会根据具体情况进行广泛的裁量判断。如果抱着“别的公司交这份材料通过了,我们照搬模板肯定没问题”这种草率的想法,在日趋严格的未来审查中将会是致命的选择。
在理解法律宗旨的基础上,预测审查实务中会重视哪些点。
“为什么一定要雇佣这名外国人?”
“为什么这项业务可以说是具有专业性?”
围绕这两个问题构建严密的说明逻辑,才是重中之重。
所以,我们不能只做表面文章,要根据实际情况进行清晰且有力的解释。这才是对企业和外籍人才而言,在申请技人国签证时,最安全、最可靠的捷径。
另外,我想重申一次,这次审查变严打击的对象,是那些“拿着技人国签证,实质上却在干单纯劳动”的情况。在这里,我非常想告诉大家的是:这并不是单方面针对外籍人员,而是为了防止那些故意让外籍人员非法就劳的企业钻空子。出入国在留管理厅采取这种严格措施,绝不仅仅是为了把外国人赶走。相反,其目的在于维护日本的法律制度,并且保护相对日本人来说容易处于弱势地位的外籍劳动者。因此,大家不必将此次变严草率归类于“排斥外国人”,更无需过度悲观。
此外,正如我在开篇所说,在签证申请中,“获批与否”的结果固然重要。
但是,能否持续维持在留资格,进而升级为高度专门职,最终取得永住,对于今后在日本的生活规划来说至关重要。
正因如此,我希望成为广大外籍申请人以及想要合规雇佣外籍人才的企业的坚实后盾。
我设立YUWA的宗旨是:“解决您的在留资格烦恼,助您合理规划日本人生”。
对获取或更新技人国签证感到不安,以及希望为未来申请高度专门职或永住权铺路的朋友,请随时与我们联系。我将作为您最坚实的后盾,为您提供最贴心的服务。
让我们并肩同行,为您量身定制着眼未来的签证方案!



